Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y
Servicios Postales - PNTIySP

El Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales fue desarrollado a
partir de un ejercicio de construcción colectiva. La construcción fue producto de un proceso
de consulta plural con representantes de los distintos sectores –públicos, privados y
comunitarios— de la vida nacional, seleccionados tomando en cuenta las áreas prioritarias:
Educación, Salud, Seguridad, Producción y Empleo, entre otras.

En el marco del PNTIySP, las Tecnologías de Comunicación e Información son “concebidas
como el universo de dos conjuntos: las Tecnologías de Comunicación tradicionales (TC),
principalmente radio, televisión y servicios de telefonía convencional; y las Tecnologías de
Información (TI), caracterizadas por la digitalización de las tecnologías para el registro de
contenidos (procesamiento de información), para la comunicación (telemática), y para las
interfaces (medios), todo lo cual se ha hecho posible gracias a la adaptabilidad y los avances
de la computación. Por todo esto, el producto bandera de las TIC es la Internet.” Este
concepto ha sido tomado del Reporte de Desarrollo Humano Venezuela 2002 – Tecnologías
de Información y Comunicación al Servicio del Desarrollo, PNUD.
Cinco Líneas Generales del PNTIySP.

Para el logro de los objetivos, el plan se ha dividido en cinco Líneas Generales; cada una de
éstas se dividen en Estrategias, y a su vez, éstas se subdividen en Políticas:

1. Acceso Masivo a las TIC
2. Soberanía e Independencia Tecnológica
3. Transformación del Estado
4. Uso y Aplicación de las TIC y SP como Herramientas habilitadoras del desarrollo
5. Modelo Comunicacional Inclusivo

1. Acceso masivo a los TIC

Para poder utilizar las herramientas TIC y SP, primero hay que poder acceder a ellas, y la vía
son las plataformas o la infraestructura. Por ello esta palanca se enfoca en que el Estado
esté en capacidad de garantizar ese acceso a todos los ciudadanos, asociaciones
comunitarias y socio-productivas, ya sea para desarrollar, explotar o utilizar las plataformas.
La inclusión debe corregir el desequilibrio en la posibilidad de acceso impuesto por el
mercado con base al poder adquisitivo de las personas. Así mismo, debe corregir los
desequilibrios en la disponibilidad de las plataformas en el todo el territorio nacional, también
generado por la ética del capital que se abstuvo de desarrollarlas en zonas consideradas
“poco rentables”.

AMPLIAR INFRAESTRUCTURA

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales a la ampliación de la infraestructura necesaria para el acceso a dichos
servicios indistintamente de la ubicación geográfica.

FAVORECER LA INCLUSIÓN SOCIAL

Orientar la acción del Estado en materia de TIC y SP a corregir los desequilibrios causados
por la visión capitalista de mercados del sector, que deja excluidos del acceso a aquellos
ciudadanos sin los medios económicos o que hacen vida en zonas del territorio nacional en
las que no se desarrolló infraestructura.

2. Soberanía e independencia Tecnológico

Por ser las Tecnologías de Información y Comunicación y los Servicios Postales,
herramientas necesarias para apalancar un desarrollo libre y soberano de la nación en lo
económico, lo social, lo cultural y lo político, y que además son en sí mismas estratégicas
para que el Estado garantice, articule y coordine ese desarrollo, es imperante asegurar la
soberanía e independencia de la Nación en la continuidad de la satisfacción de sus
necesidades con respecto a la disponibilidad, calidad y operatividad de dichas herramientas.

IMPULSAR LA INTEGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y
los Servicios Postales a la facilitación de la interacción entre las organizaciones sociales y
productivas de los pueblos, para superar las brechas entre éstos, y aprovechar las
oportunidades de complementariedad económica, social, cultural, política y de defensa, como
factor necesario para la creación de un polo alternativo al polo hegemónico actual.

REDUCIR NIVELES DE DEPENDENCIA

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales a la reducción de la dependencia de soluciones provistas por monopolios
u oligopolios transnacionales del sector, o por empresas no dispuestas a respetar la
soberanía e independencia nacional.

DESARROLLAR INDUSTRIA NACIONAL

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales al desarrollo y mantenimiento de una industria nacional que cumpla un
doble propósito: crear soluciones basadas en dichas herramientas que respondan a la
demanda de las comunidades venezolanas, asociaciones socio-productivas y de un Estado
soberano e independiente, eficaz, eficiente y transparente en su gestión, al tiempo que
genera oportunidades para el desarrollo y la preservación en el país del talento humano
capacitado.

PROMOVER LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales al logro de la seguridad de la información (confidencialidad, integridad y
disponibilidad) de los ciudadanos, asociaciones de ciudadanos y del Estado venezolano.

CONTRIBUIR CON LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIÓN

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales para que apoye a los órganos de seguridad y defensa de la nación en el
despliegue de una plataforma de Tecnologías de Información y Comunicación y de Servicios
Postales segura, que responda al nuevo pensamiento militar venezolano.

DESARROLLAR Y PRESERVAR EL TALENTO HUMANO

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales a la formación, desarrollo permanente y preservación de talento humano
nacional capacitado para ser participantes activos en la creación de la infraestructura de
Tecnologías de Información y Comunicación y de Servicios Postales que soportará el Nuevo
Modelo de Producción Socialista venezolano.

3. Transformación del Estado

El gran potencial transformador de las Tecnologías de Información y Comunicación y de los
Servicios Postales, convergiendo en algunos casos y complementándose en otras, no puede
ni debe ser ajeno al Estado venezolano. Mucho menos cuando ese Estado es parte de un
proyecto revolucionario humanista, que propugna la Mayor Suma de Felicidad Posible.
Las Tecnologías de Información y Comunicación aplicadas al Estado pueden catalizar su
transformación como principal garante de la Suprema Felicidad Social, así como promotor y
habilitador del ejercicio ciudadano de la Democracia Protagónica Revolucionaria.
Debemos transformar el Estado para hacerlo más eficiente, eficaz, y transparente de cara al
cumplimiento de los deberes constitucionales para con los ciudadanos y satisfacer las
expectativas de la gran mayoría del pueblo venezolano comprometido con las propuestas de
cambio del proyecto Socialista Bolivariano. Por sí solas las Tecnologías de Información y
Comunicación y los Servicios Postales no podrán lograr la transformación, pero si existe la
voluntad política y el entendimiento de que éstas pueden convertirse en un medio para
acelerar y habilitar el lograrlo debemos aprovechar la oportunidad.

OPTIMIZAR PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia crear las condiciones para que la Administración Pública modernice
y agilice sus procesos administrativos y los flujos de información asociados a ellos,
aprovechando dichas herramientas.

IMPULSAR EL GOBIERNO ELECTRÓNICO

En la medida en que se vayan optimizando los procesos administrativos del Estado se debe
impulsar a éste en la transición a la Sociedad de la Información, mediante la adopción de las
TIC en los poderes públicos combinadas con cambios organizacionales y nuevas habilidades
para mejorar, tanto la gestión a lo interno, como los servicios públicos y los procesos
democráticos, y fortalecer el apoyo a las políticas públicas.

INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y DE LA
ATENCIÓN AL CIUDADANO

Proporcionar herramientas de Tecnologías de Información y Comunicación y de Servicios
Postales, que obliguen a la transparencia en todos los actos de las todos los poderes
públicos en los ámbitos nacional, regional, municipal y comunal, y que así faciliten el ejercicio
ciudadano de la contraloría social. 

OBJETIVO ESTRATÉGICO DE 1er NIVEL: PROMOVER AJUSTES NECESARIOS AL
MARCO JURÍDICO

Asegurarse que el marco jurídico, probado que están emplazados los mecanismos de
seguridad de la información necesarios, permitan la optimización y agilización de los
procesos de administrativos y de servicios de los poderes públicos del Estado, de manera de
garantizar su eficacia, eficiencia, transparencia, seguridad y calidad, en función de lograr La
Nueva Ética Socialista, La Suprema Felicidad Social y la Democracia Participativa y
Protagónica, entre otros.

4. Uso de aplicación de los TIC y SP como herramientas

habilitadoras del desarrollo

Es claro que sólo el acceso a las plataformas y servicios de Tecnologías de Información y
Comunicación, y a los Servicios Postales no es suficiente para habilitar el desarrollo
económico, social, cultural y político de la nación. La forma y el para qué se utilizan es un
factor crítico para lograr esos objetivos. Esta palanca apunta a la promoción co-responsable
Estado - centros educativos – empresas – comunidades - ciudadanos para la mejor
combinación de usos de las Tecnologías de Información y Comunicación y de Servicios
Postales como herramientas habilitadoras de ese desarrollo, y la mejora en la calidad de vida
para todos que debe acompañarlo.

MEJORAR NIVELES DE INCLUSIÓN EN SECTORES PRIORITARIOS

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia el aprovechamiento de dichas herramientas para la creación de
soluciones estructurales e integrales que le permitan ampliar y mejorar su capacidad de
respuesta en sectores prioritarios de su gestión de servicios al ciudadano; por ejemplo:
educación, salud, seguridad, y producción y empleo, entre otros.

INCORPORAR TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LOS
PROCESOS EDUCATIVOS

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales para difundir y compartir entre la población del país en proceso de
formación y aprendizaje el conocimiento y buenas prácticas en el uso ético y con conciencia
social de estas herramientas. Para lograrlo, esta palanca parte del reconocimiento de que los
procesos de formación y aprendizaje no sólo se dan en las instituciones educativas.
La formación es un proceso de vida y continuo que se da en todos los espacios: en la familia,
las comunidades, las fábricas, en los talleres y en los campos, entre otros.

FORTALECER LA PARTICIPACIÓN POPULAR

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia el aprovechamiento de esas herramientas para permitir más y mejor
nivel de participación popular en la definición, ejecución y control de políticas públicas. Esta
palanca se definió para responder al lineamiento: “Democracia Protagónica Revolucionaria”
definido en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, y para
apalancar al Quinto Motor del Proyecto Nacional Simón Bolívar: “La Explosión del Poder
Comunal: ¡Democracia Revolucionaria y Socialista!”

OBJETIVO ESTRATÉGICO DE 1er NIVEL: PROMOVER LA COMUNIDAD DE
CONOCIMIENTO

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia el aprovechamiento de dichas herramientas como plataforma de
apoyo para la creación y crecimiento de comunidades y redes de comunidades de
conocimiento, nacionales e internacionales.
Para ellos se parte del reconocimiento de que es necesario que los ciudadanos,
comunidades y asociaciones socio-productivas no se conformen con ser consumidores de
información o conocimientos que no cubren, o sólo cubren parcialmente sus necesidades; El
verdadero valor está en la conciencia y compresión de hechos, verdades o información
adquirida en la forma de experiencia o aprendizaje individual y colectivo, o a través de la
introspección, para crear nuevo conocimiento y saberes que les ayuden a resolver problemas
de desarrollo en sus comunidades y sus trabajos.

5. Modelo comunicacional inclusivo

Esta línea de acción busca democratizar y garantizar la pluralidad en el hecho
comunicacional venezolano. Los medios de comunicación social no pueden estar
exclusivamente al alcance de grupos económicos capaces de costear los bienes de capital
necesarios. El usufructo del espectro radio eléctrico limitado y el acceso a tecnologías de
información como computadoras conectadas a la Internet no debe estar al servicio del
capital.
Las nuevas tecnologías de Información y Comunicación, en combinación con las políticas
adecuadas, pueden apalancar los esfuerzos de las comunidades por buscar sus propios
espacios para el registro, preservación y distribución de conocimiento y saberes que
responsan a sus necesidades o que les permitan presentar alternativas a la información cuya
distribución es controlada por grupos económicos que responden a la ética e intereses del
capital transnacional.

ACTIVAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN EL HECHO
COMUNICACIONAL

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia garantizar que los ciudadanos cuenten con herramientas que les
permitan ser sujetos activos y críticos del hecho comunicacional de principio a fin; es decir, la
generación, registro, preservación y distribución.

INCENTIVAR LA PERCEPCIÓN CRÍTICA DEL MENSAJE

Orientar la acción del Estado en materia de Tecnologías de Información y Comunicación y de
Servicios Postales hacia facilitar a los ciudadanos la herramientas para el análisis crítico y
comparativo de los mensajes difundidos por diferentes medios de comunicación social,
páginas Web y correo electrónico..............
recopilatorio de una expo de la carrera de ingenieria informatica en el istituto politecnico del estado portuguesa del trimestr 2 seccion 211

 profesora Mariana Perozo 

Integrantes:
 Osman alvarez
Nina Detommaso
Adrina Mauquer
Fabiola Leal
Antonio Ferrera

INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL ESTADO PORTUGUESA EXTENCION LA COLONIA

FEBRERO 2013